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  12月29日，第一屆電力市場(chǎng)及電力規(guī)劃技術(shù)論壇之“電力市場(chǎng)設(shè)計(jì)專題研討會(huì)”在東南大學(xué)舉行，中美專家就電力改革對(duì)電價(jià)和新能源的影響等進(jìn)行了深入研討。
研討會(huì)上，來(lái)自美國(guó)田納西大學(xué)、得克薩斯大學(xué)奧斯汀分校等高校的專家學(xué)者介紹了美國(guó)典型電力市場(chǎng)機(jī)制設(shè)計(jì)、運(yùn)營(yíng)情況等。
“電力市場(chǎng)改革的大趨勢(shì)是開(kāi)放。”東南大學(xué)電氣工程學(xué)院院長(zhǎng)趙劍鋒在論壇上介紹，自2002年電改5號(hào)文發(fā)布以來(lái)，通過(guò)電力體制改革實(shí)現(xiàn)電力工業(yè)的市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)，從而提高電力系統(tǒng)的綜合運(yùn)行效率已成為業(yè)內(nèi)共識(shí)。2015年初，中辦、國(guó)辦電改9號(hào)文吹響了新一輪電改號(hào)角，全國(guó)絕大部分省市也已出臺(tái)了具體的改革方案，目前已經(jīng)進(jìn)入了電力體制改革的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
電力改革對(duì)電價(jià)影響如何?“電改9號(hào)文件明確了新電改的體制構(gòu)架為‘管住中間、放開(kāi)兩頭’。”東南大學(xué)電力經(jīng)濟(jì)技術(shù)研究所所長(zhǎng)高賜威介紹說(shuō)，發(fā)電、輸配電、售電是電力產(chǎn)業(yè)的三大環(huán)節(jié)，用電價(jià)格也由發(fā)電價(jià)格、輸配電價(jià)、售電價(jià)格組成。政府對(duì)發(fā)電、售電環(huán)節(jié)的管制放松，并引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)節(jié)，所以其價(jià)格可以由市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)形成。而輸配環(huán)節(jié)具有自然壟斷屬性，不宜引入競(jìng)爭(zhēng)，其價(jià)格必須由政府定價(jià)和監(jiān)管。
“電價(jià)不管上漲還是下降，原因都是多方面的。”高賜威以電價(jià)下降為例解釋說(shuō)，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)使得售電企業(yè)為爭(zhēng)取到更多用戶可能會(huì)選擇壓低電價(jià)，同時(shí)煤炭?jī)r(jià)格下跌、火電成本下降都可能影響到最終售電價(jià)格。但是，政府取消了電價(jià)補(bǔ)貼政策、發(fā)電企業(yè)希望通過(guò)電價(jià)上調(diào)來(lái)填補(bǔ)負(fù)債、清潔能源大力發(fā)展及火電水電等發(fā)電成本上升因素，均可能造成電價(jià)上漲。
現(xiàn)在有一種說(shuō)法稱，以后用戶購(gòu)電就像“淘寶”，通過(guò)售電公司提供的平臺(tái)可以與發(fā)電企業(yè)對(duì)接交易。“這種狀態(tài)其實(shí)是新電改希望達(dá)到的最終目標(biāo)。”高賜威表示，電力與互聯(lián)網(wǎng)結(jié)合在歐美很多國(guó)家已經(jīng)得到實(shí)際應(yīng)用。對(duì)民用電力客戶而言，這可以幫助他們隨時(shí)了解電力供求信息，更精準(zhǔn)有效地使用電能。